用活用好纾困政策 促进企业更好发展

用活用好纾困政策   促进企业更好发展——重庆市安徽商会密切关注疫情期间市各级政府出台的系列普惠性纾困政策，商会秘书处结合实际对近期出台的相关政策规定进行了认真梳理。

    现发各会员单位，希望各会员企业及时了解、掌握并运用到企业实际，对现有政策做到应享尽享，最大限度帮助企业减轻负担。

各会员单位：

近期，重庆市安徽商会密切关注疫情期间市各级政府出台的系列普惠性纾困政策，商会秘书处结合实际对近期出台的相关政策规定进行了认真梳理，现下发各会员单位，旨在希望各会员企业及时了解、掌握并运用到企业实际，对现有政策做到应享尽享，最大限度帮助企业减轻负担。

根据《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策的措施》（渝发改财金〔2022〕277号）、《关于对服务业领域困难行业企业实施失业保险稳岗返还的通知》（渝人社发〔2022〕9号）、税务总局关于进一步加大增值税期末留抵退税政策实施力度的公告（财政部税务总局公告2022年第14号）等政策文件，纾困政策主要体现在房产税、土地税、资源税、城建税等六税两费减半，增值税期末留抵退税，增值税加计抵减和失业保险稳岗返还，以及承租国有房屋租金减免、餐饮业防疫消杀补贴等方面。具体为：

①延续增值税加计抵减政策。2022年，对生产、生活性服务业纳税人当期可抵扣进项税额继续分别按10%和15%加计抵减应纳税额。【市税务局】

②扩大“六税两费”减征范围。2022年，按照50%税额减征资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加等，适用主体由增值税小规模纳税人扩展至小型微利企业和个体工商户。【市财政局、市税务局】

③减免困难企业“房土两税”。2022年，缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的纳税人，可按规定向主管税务机关申请减免。纳税人适用范围包括：已全面停产、停业、无经营收入来源的；当年因自然灾害等不可抗力因素遭受重大损失的等。【市税务局】

④支持餐饮业疫情防控。2022年，各区县给予餐饮企业员工定期核酸检测不低于 50%比例的补贴。鼓励有条件的区县定期免费开展餐饮企业员工核酸检测，对企业防疫、消杀支出给予补贴。【各区县政府】

⑤推动金融系统减费让利。引导金融机构加大贷款市场报价利率（LPR）运用，督促相关金融机构加快建立内部资金转移定价（FTP）机制，并将LPR内嵌入FTP之中，提升市场化定价能力。2022年，落实好LPR下行、支农支小再贷款利率下调，引导和督促金融机构加大对实体经济的支持力度，巩固实际贷款利率下降成果，继续向实体经济合理让利。督促指导降低银行账户服务收费、人民币转账汇款手续费、银行卡刷卡手续费，减轻服务业小微企业和个体工商户经营成本压力。【人行重庆营管部】

⑥减免服务业房屋租金。2022年，对承租国有房屋的服务业小微企业和个体工商户减免3个月租金；如2022年被列为疫情中高风险地区，对该地区所在区县内承租国有房屋的服务业小微企业和个体工商户减免6个月租金；因减免租金影响国有企事业单位业绩的，在考核中根据实际情况予以认可。各区县可统筹各类资金，对承租非国有房屋的服务业小微企业和个体工商户给予适当帮扶。鼓励非国有房屋租赁主体在平等协商的基础上合理分担疫情带来的损失。对为服务业小微企业和个体工商户减免房屋租金的纳税人，纳税确有困难的，可向主管税务机关申请房产税和城镇土地使用税困难减免。【市国资委、市财政局、重庆市税务局，各区县政府】

⑦在2021年1-12月期间，依法参加失业保险并按时足额缴纳2021年度失业保险；2021年度失业保险参保人数未减少或减少率不超过2021年度全国城镇调查失业率控制目标5.5%。其中失业保险参保人数30人（含）以下的企业减少人数不超过本企业2020年底（2021年新参保企业裁员人数不超过当年度期初）失业保险参保人数的20%。【市人社局】

⑧符合条件的小微企业，一次性退还小微企业存量留抵税额。留抵退税纳税人同时还需符合以下条件：

1、纳税信用等级为A或B级；

2、申请退税前36个月未发生骗取留抵退税、出口退税或虚开增值税专用发票的情形；

3、申请退税前36个月未因偷税被税务机关处罚两次及以上；

4、自2019年4月1日起未享受即征即退、先征后返（退）政策。【渝北区税务局、九龙坡区税务局】